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七台河市不再新建天然气热电联产项目

        发布时间:2019-06-11 16:38        编辑:欢乐生肖APP
旧日,黑龙江七台河市颁布发表了七台河市打赢蓝天保卫战三年动作计划,此中指出:催促工业炉窑使用电、自然气、生精神等清洁动力或由周边热电厂供热。有序发展自然气调峰电站等可终止用户,准则上再也不新建天然气热电联制造与天然气化工项目。

七台河市人民当局关于印发七台河市打赢蓝天捍卫战三年行动计划的机密

七政规〔2019〕4号

各县区人民当局,市政府各直属单位:

现将《七台河市打赢蓝天扞卫战三年行动计划》印发给你们,请认真贯彻执行。

七台河市人民政府

2019年5月13日

七台河市打赢蓝天扞卫战三年行动计划

为深切贯彻落实党的十九大对付打赢蓝天守护战的硕大决策安排,根据《国务院对于印发打赢蓝天警备战三年动作计划的秘要》(国发〔2018〕22号)和《黑龙江省人民当局关于印发黑龙江省打赢蓝天保卫战三年动作计划的机要》(黑政规〔2018〕19号)申请,聚集我市理论,拟订本行动计划。

一、总体申请

(一)导游思惟。以习近平生态文明思维为导游,牢牢萦绕省第十二次党代会、全省生态情况关爱大会决策部署,坚持新进行理念,坚持全民共治、起原防治、标本兼治,维持落实地方情况爱惜督察整改任务,聚焦大气沾染防治突出标题,解析运用经济、法律、技术手段与须要的行政手段,鼎力调停优化家制作结构、动力结构、运输结构与用地结构,强化重传染气候应对,加大力度、加速治理、抓紧攻坚,刚强打赢蓝天守卫战,不竭降职人民公家的幸运感和获得感。

(二)指数指标。经过3年起劲,大幅削减主要大气净化物排放总量,协同削减温室气体排放,进一步飞腾细颗粒物(PM2.5)浓度,削减重沾染天数,改进环境气氛品质。到2020年,全市二侵蚀硫、氮腐蚀物排放总量分别比2015年降落11%以上;PM2.5浓度比2015年降落20%以上,空气风致优越天数比率到达88%,重度及以上沾染天数比2015年降落15%以上。

二、调停美化财富结构,推动形成绿色进行法子

(一)优化工业组织。完成全市生态爱护红线、环境质量底线、老本哄骗上线、情况准入清单编制工作,了然禁止和限制进行的行业、生打造唱工和工业目次。制订更严格的财富准入门坎,进步高耗能、高污染与资源型行业准入条件。踊跃推行区域、规划环境影响评价,新、改、扩建化工、焦化、建材等项目的环境影响评价,应满足区域、规划环评要求。(市生态状况局牵头,市发改委、市工信局、市自然资源局、市市场解放局、市应急打点局、市煤管局到场)

有序推进市建成区重点企业迁居改造。加快不适宜功能定位的重点感染工业企业退城、搬迁、改造、关停。制定完善市建成区建材、焦化、化工等重感染企业搬迁改造计划,大白畛域、左袒、时序和方式。支持企业展开能效抬举、清洁生打造、工业节水等绿色化降级改造,施行重点行业和企业循环化改造,推动利润循环再生把持,飞腾动力破费与沾染物排放量。(市工信局、市发改委、市生态环境局、市自然本钱局等按职责当真)

(二)严控“两高”行业出产能。严控新上“两高”行业项目,严禁新增钢铁、电解铝、水泥与平板玻璃等出产能。严厉执行钢铁、水泥、平板玻璃等行业制作能置换。操纵水泥窑协同处置惩罚都市糊口垃圾、危险撤废物、电石渣等固废伴生水泥项目,必须交付现有新型干法水泥熟料生出产线进行不扩制作能改造。(市工信局、市发改委牵头,市自然资源局、市生态状况局退出)

(三)放慢裁汰后进打造能。行使法令手段倒逼水泥、煤炭行业后进出产能加速退出。严防“地条钢”匿影藏形。加大执法查抄力度,重点排查未列入钢铁、水泥行业规范企图的生产企业与项目,关停退出使用镌汰类唱工手艺与装备出产能。对达不到标准要求的,限期整改;不整改或整改后仍达不到尺度要求的,要依法依规关停退出。对生制造、销售不相宜国度强迫性标准钢铁、水泥制造品与无生制作核准证的生出产企业,依法查处并责令停产整改;在6个月内未整改或未到达整改要求的,依法关停退出。对于原国家保险监管总局等部门肯定的13类小煤矿,以及开采范畴与自然顾惜区、风景名胜区、饮用水水源地回护区等区域堆叠的煤矿,生制造高硫分高灰分等劣质煤的煤矿以及制造能在30万吨/年及以下的“僵尸企业”等落后打造能,执拗予以镌汰退出。(市工信局、市煤管局牵头,市发改委、市市场囚系局、市生态情况局、市应急计划局插手)

(四)强化“狼藉污”企业剖析整治。持续实施《七台河市“散乱污”企业清理整治行开任务方案》,遵循“属地设计、分级经受、无缝对接、片面笼盖”的原则,树立“散乱污”企业全面排查机制。各区(县)实施拉网式排查、清单式治理、台账式整改、网格化拘留,遵循先停后治的准则,依法采用封闭一批、整改一批、入园一批等措施,实施清洁生打造技术改造、分类措置。列入关停勾销类的,底子做到“两断三清”(切断工业用水、用电,根除原料、制造品、生打造设备);列入整合迁居类的,要遵循家当进行规模化、今世化的原则,搬场至工业园区并实施降级改造,在规按岁月内完成原有厂区拆迁任务;列入进级改造的实施清洁生制作技能改造,单方面晋职净化治理水准,规范改造。2020年根柢完成“散乱污”企业整治任务。(市生态环境局、市工信局牵头,市当局督查室、市公安局、市市场释放局、市自然资源局局、市城管局、市水务局、市电业局到场,各县区当局承当落实)

(五)严格落实排污容许证制度。严厉执行国度制订的静止沾染源排污准予轨制,按行业分步完成固定源排污核准证发下班作。到2020年,周全完成国度排污同意规画名录划定的行业准予证核发,实现“一证式”筹划。核查排污同意证执行情况,规范静止源静态化解放常态化运转,逐渐与生态状况执法、环境关心税、情况统计、排污生意业务制度对接。对未依法取得排污许可证、未按证排污的,依法依规从严惩罚。(市生态情况局认真,各县区政府退出)

(六)持续推进工业传染源单方面达标排放。放慢完成各类工业行业废气净化源排查和评价,对具有的状况守法标题问题要逐一建档、挂账销号。履行工业污染源清单制打点形式,将烟气在线监测数据作为执法依据,加大超标惩办与联合惩戒力度。到2020年,全市各种废气工业污染源稳定达标排放。(市生态状况局子细,各县区政府禁受落实)

(七)推进重点行业沾染治理晋级改造。强化火电、水泥、焦化等行业清洁生产。推动施行契合改造条件的燃煤发机电组超低排放改造。展开建材、火电、焦化、锻造等重点行业及燃煤汽锅无组织排放排查,建设打点台账。对物料(含废渣)运输、装卸、储存、转移和工艺进程等无组织排放实施深度治理,2020年底前根本完成。(市生态状况局牵头,市工信局列入,各县区当局担当落实)

(八)开展工业炉窑治理专项行动。各区(县)要拟订工业炉窑赏析整治施行方案,展开拉网式排查,分类成立企图清单。加大不达标工业炉窑的镌汰力度,减速淘汰中小型煤气制作生炉。怂恿工业炉窑使用电、自然气、生精力等清洁能源或由周边热电厂供热。将工业炉窑治理作为环保强化督查重点任务,凡未列入清单的工业炉窑均归入秋冬天错峰生打造方案。(市生态环境局牵头,市发改委、市工信局染指,各县区当局当真落实)

(九)施行VOCs专项整治方案。展开化工、焦化工业涂装等行业蒸发性无机物(VOCs)沾染查询拜访,按行业熟识整治方案与申请。增强泉源控制,进步VOCs含量低(无)的绿色原辅材料承办比例,推行后裔工艺、设备。加强VOCs传染治理,进步重点行业有机废气征集率。加大餐饮油烟治理力度,重点整治油烟感染扰民的餐饮企业,阻止露天烧烤举动。继续深化油品储运销细碎油气回收治理,对加油站、储油库、油罐车的油气回收设施加强运行开释。(市生态环境局、市城管局、市发改委、市市场羁系局、市商务局按职责承当)

(十)推进种种园区提质增效。依法依规开展规划情况影响评价,对斥地区、工业园区、高新区等进行斥逐整治。鼎力推进清洁生制造,展开达标改造,减少工业会聚区感染。完美园区纠合供热设施,积极推广解散供热。有条件的工业会聚区建设汇合喷涂工程中心,设备高效治污设施,代替企业独立喷涂工序。(市发改委牵头,市工信局、市生态环境局、市科技局、市商务局列入)

(十一)加大绿色环保工业造就力度。壮大绿色出产业规模,发展欢乐生肖APP、清洁生打造、清洁能源等财制作,培育进行新动能。赞成养育大型欢乐生肖APP龙头企业,支持企业技术立异伎俩建设,加速操作把持弘远枢纽核心技艺,推进大气治理重点技能装备等家产化进行和推广使用。推行欢乐生肖APP个人解决方案,减速发展公约能源筹画、状况净化第三方治理和社会化监测等新业态,抚育一批高水平、专业化欢乐生肖APP效力公司。(市发改委牵头,市工信局、市生态状况局、市科技局插手)

三、加快调整动力结构,构建清洁高效能源零碎

(一)严厉管束煤炭消费总量。依据煤炭集中使用、清洁独霸的原则,重点削减非电力用煤,推进电能替代燃煤与燃油。到2020年,全市煤炭占动力消费比重比2015年下降1.5个百分点。(市发改委牵头,市生态环境局染指)

(二)加强散煤管控。遵照由都会到乡村分类推进的总体思路,以清洁取暖和为主线,推进散煤治理。建设完善散煤生出产、疏浚、发卖、使用等环节全历程品质照管体系和属地图谋、分级当真的行政规划机制,强化煤炭企图、市场操持、环境意图等局部联动执法。加强燃煤品质检修,规范煤质检测机构抽检、检测轨制,进步抽检频次。广而告之清洁高效燃煤锅炉,施行生肉体变革的,必须使用生精神专用汽锅、燃用生精力成型燃料、安设高效除尘设备。大力进行煤炭洗选加工,激劝大中型煤矿配套建设选煤厂,小型煤矿会合矿区建设群矿选煤厂,减速现有煤矿选煤设施升级改造。(市市场释放局、市煤管局、市发改委、市城管局、市生态情况局按职责经受)

(三)稳步推进清洁取暖。推进煤炭清洁化操作和清洁能源操作,宜并则并、宜气则气、宜电则电、宜煤则煤、宜热则热,担保市民保险取暖过冬。峻厉执行《北方地域冬日清洁取暖规划(2017—2021年)》,按照由城镇到农村分品位周全推进的总体思绪,稳步实施清洁燃煤供暖,有序推进人造气、电供暖,探寻推进生物资能供暖,科学进行热泵供暖,拓展工业余热供暖,构建绿色、挥霍、高效、和谐、适用的清洁取暖零碎,加速行进清洁取暖比重。(市发改委、市财务局、市生态状况局、市城管局牵头,市市场禁锢局问鼎)

抓好人造气打造供储销系统建设。力求2020年自然气占能源消费总量比重抵达8%。新增人造宇量优先用于城镇住民与大气污染严重区域的保留和冬季取暖和散煤包揽,完成“增气减煤”。“煤改气”坚持“以气定改”,确保保险施工、安然使用、平安整治。有序发展自然气调峰电站等可终了用户,原则上不再新建自然气热电联出产和自然气化工项目。加快储气设施建设法式,2020年采暖季前,区(县)政府、城镇燃气企业的埋藏技能花样到达量化指标申请。竖立完善调峰用户清单,采暖季实行“压非保民”。(市发改委牵头,市工信局、市生态状况局、市财政局、市城管局到场)

放慢乡村“煤改电”电网升级改造,制订实施工作方案。兼顾推进输变电项目建设,满足居民采暖用电需求。鞭策推进蓄热式等电供暖。支持“煤改电”配套电网工程建设,统筹融洽“煤改电”“煤改气”建设用地。(市发改委牵头,市生态状况局、市自然本钱局到场)

(四)展开燃煤汽锅赏析整治。深化燃煤小汽锅整治工作,裁减镌汰规模。2020年底前,县级及以上都市建成区根蒂根基镌汰每小时10蒸吨及下列燃煤锅炉及茶水炉、运营性炉灶、储粮燃煤烘干设备等燃煤设施,准则上不再新建每小时35蒸吨下列的燃煤锅炉,其余地区原则上不再新建每小时10蒸吨以下的燃煤锅炉。加大热电联产机组技艺改造力度,加速供热管网建设,足够释放与前进供热材干,镌汰管网笼盖规模内的燃煤锅炉和散煤。在不具备热电联打造解散供热前提的地域,现有多台燃煤小汽锅的,可根据等容量接替准则建设大容量燃煤锅炉。(市生态环境局、市工信局、市城管局、市发改委、市市场禁锢局按职责禁受,各县区当局卖命落实)

(五)提高动力操纵恪守。继续施行能源破钞总量和强度双控行动。被动推行煤炭提质与分质分级、干净型煤与高浓度水煤浆技术,进步煤炭独霸屈服。进一步进步建筑能效,依据歇息修筑65%+节能设计标准,进步门窗、屋面等关键部位节能申请。加大绿色建筑广告力度,到2020年末,实现近两年新建建筑中绿色建筑比例前进到20%。拷打开展乡村住房节能改造,积极推进当局机关、企事业单位、黉舍、商业、病院等单体公共修筑试验供热计量收费。(市发改委、市住建局、市城管局牵头,市工信局、市市场囚系局介入)

(六)加快清洁能源发展。在确保不出现严重弃风、弃光,并与生态文明建设相谐与的前提下,遵循国度可再生能源总体调控政策,有序推进风电、光伏、生精神发电等发电工程建设;强化地热能勘测启示和操纵,展开地热能利润详查与评价,摸清地热能资源的地辨别布与可拓荒垄断后劲,完成新动力高质量进行。到2020年,非化石动力占我市一次动力消费总量比重与2017年比照提高1个百分点。(市发改委牵头,市自然资本局、市生态情况局、市景遇局、市电业局退出)

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