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2019年预估增长率2.77%

        发布时间:2019-07-03 10:27        编辑:欢乐生肖APP

即便煤电过剩、政府控煤,但煤电每年仍然保持较大幅度的惯性增长。2019年预估增长率2.77%。我们判断2020年以后煤电的增长趋势还会惯性持续下去,时间多长、幅度多大,不好说。

惯性增长外,2015年是比较特殊的一年。当年新增煤电装机6776万千瓦,增长率陡然增高,达8.14%。背后的原因主要是2014年,国家将火电站核准权从国家能源局下放到省级政府。2015年立即涌现一大批项目核准。因为一个煤电厂投资几十个亿,能拉动地方政府上百个亿GDP和几亿的税收,对地方的吸引力很大。

到了2015年10月,国家要求各地严控火电项目,修改煤电总量控制目标,但开始时没有明确的考核指标。所以10月份以后地方该核的核,该建的建,并且个别地方出现了未核先建、未批先建、批小建大、核小建大的情况。

2016年8月,能源局、发改委发文,要求各地发改委上报过去两年所有核准的项目,重新从微观项目管,逐一挑项目,砍项目。一直到2017年8月,国家发改委发了一个《关于推进供给侧结构改革化解煤电产能过剩风险的意见》,要求停建和缓建煤电产能1.5亿千瓦,等于把煤电的“准生证”从地方收回来了。

但怀孕了,再搞计划生育就很难了。很多核准项目已经开工,于是造成了现在煤电大量资产搁置的问题。

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